安 全 動 態(tài)

第六期（總第九期）

浙江華冶礦建集團有限公司          二0一0年六月二十日

本期目錄

縣安監(jiān)局召開礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議

安全發(fā)展 預(yù)防為主一一集團公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動

集團公司深入開展安全檢查行動

集團公司召開安全會議一一認(rèn)真貫徹全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)會議精神

安全簡訊

全力推進(jìn)全縣礦山采掘企業(yè)安全發(fā)展

一一縣安監(jiān)局召開全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議

為全面貫徹浙江省、溫州市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧2009年非煤礦山安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作任務(wù)，全力推進(jìn)全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全發(fā)展，確保全縣礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。6月1日，縣安監(jiān)局召開全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議。參加會議的有縣安監(jiān)局、縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來自全縣14家礦山企業(yè)、12家采掘施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等。

會議主要議題有：通報2009年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)考核情況，企業(yè)代表發(fā)言，縣公安局領(lǐng)導(dǎo)部署加強民爆物品管理和世博安保工作，縣安監(jiān)局王再忠副局長總結(jié)2009年礦山采掘施工安全監(jiān)管情況和部署2010年安全生產(chǎn)工作，縣安監(jiān)局林建華局長總結(jié)發(fā)言。

 縣安監(jiān)局王再忠副局長總結(jié)2009年主要做了五項工作，一是強化監(jiān)管、深化隱患排查治理；二是突出重點、確保專項整治到位；三是抓好源頭、嚴(yán)格安全許可審查；四是加大投入、推廣先進(jìn)安全開采技術(shù)；五是組織培訓(xùn)、增強事故防范意識和能力。同時指出采掘施工企業(yè)對在外項目部的安全監(jiān)管存在缺位現(xiàn)象，要改變靠掛戶經(jīng)營收取管費的經(jīng)營模式，搭建一個致力發(fā)展、自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體平臺，杜絕以收取有限的掛靠管理費，承擔(dān)無限的安全責(zé)任。王再忠副局長對切實做好2010年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)中，要求采掘施工企業(yè)在外項目部報送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案到位率達(dá)100％、在外項目部杜絕發(fā)生較大以上事故。并對全縣礦山、采掘施工企業(yè)2010年的安全工作進(jìn)行全面部署：一要進(jìn)一步完善落實礦山采掘施工企業(yè)考核制度和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二要督促企業(yè)駐外項目部執(zhí)行國家安監(jiān)總局20號文件要求落實備案制度；三要進(jìn)一步落實國家安監(jiān)總局裴文田副司長在溫主持召開礦山采掘施工企業(yè)安全座談會的有關(guān)精神；四要加強駐外項目部的安全管理，縣安監(jiān)局適時開展抽查；五要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，嚴(yán)厲查處瞞報、漏報、不報和遲報違法行為，駐外項目部必須如實逐級報告事故情況；六要進(jìn)一步完善各企業(yè)及項目部安全管理臺帳和應(yīng)急救援保障體系，七要采掘企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，規(guī)范和逐步退出掛靠經(jīng)營模式，鼓勵發(fā)展人才技術(shù)優(yōu)勢型的經(jīng)濟實體模式，不斷提升市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促使全縣礦山采掘施工企業(yè)的安全管理工作上一個新臺階。

會議最后，縣安監(jiān)局林建華局長作總結(jié)發(fā)言。強調(diào)礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)要抓好三個要點：一要管好自己的人，分層次抓好主體責(zé)任落實，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，提高員工安全意識；二要看好自己的門，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，練好安全管理基本功，加強安全管理力度；三要辦好自已的事，有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要貫徹好，安監(jiān)部門的監(jiān)管規(guī)定要落實好，安全生產(chǎn)規(guī)章制度要執(zhí)行好，企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理要抓好，全面提高安全管理總體水平。

安全發(fā)展     預(yù)防為主

一一集團公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動

今年6月份，是全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動，活動主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。根據(jù)國家安監(jiān)總局［2010］71號《關(guān)于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神和省、市、縣有關(guān)部門的具體部署，為廣泛開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，集團公司以浙華礦建［2010］16號文件發(fā)出《關(guān)于深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，對“安全生產(chǎn)月”活動開展進(jìn)行全面布置。

通知要求各項目部（工地）要深入廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出主題，力求實效。要結(jié)合實際深入廣泛開展，對整個活動要進(jìn)行全面再布置，再動員，再部署，再落實。

通知強調(diào)，“安全生產(chǎn)月”活動的開展要針對礦山采掘施工安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，廣泛發(fā)動廣大員工查問題、找漏洞、提建議，群策群力進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理機制。運用各種宣傳輿論載體，大力營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍，實現(xiàn)以月促季、以季促年的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。

通知還要求，活動開展要深入結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，進(jìn)一步完善和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，加大隱患治理力度，努力提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護意識，提高安全生產(chǎn)自覺性，增強法制觀念和安全知識，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。

集團公司深入開展安全檢查活動

根據(jù)集團公司浙華礦建［2010］12號文件《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神和檢查工作部署，于四月中旬開始至五月上旬止，集團公司抽調(diào)有關(guān)人員組成二個檢查小組，分赴滇、甘、粵、豫等省，分別重點對云南省牟定星焰礦業(yè)指揮部、甘肅省西和縣大橋金礦項目部等六個駐外采掘施工單位進(jìn)行安全檢查。與此同時，各駐外單位根據(jù)集團公司開展安全檢查總體部署，普遍深入開展活動，并全力以赴抓好隱患治理工作。日前，集團公司以文件形式對這次安全大檢查活動進(jìn)行總結(jié)通報。

通報對這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析后，指出問題存在的危害性，歸納起來主要有：一是對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)重要位置沒擺正；二是安全責(zé)任制落實沒到位，崗位責(zé)任不明確；三是現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格，違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生；四是隱患排查治理不徹底，一些事故苗頭依然存在；五是安全教育培訓(xùn)不認(rèn)真，員工安全意識淡?。涣前踩A(chǔ)管理不標(biāo)準(zhǔn)，無據(jù)可依、無賬可查；七是安全技術(shù)措施無交底，應(yīng)急處置能力差；八是民爆物品管理不規(guī)范，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重等。

通報還對在安全生產(chǎn)檢查考核優(yōu)秀的駐云南牟定星焰礦業(yè)聯(lián)合指揮部和駐河南舞鋼中加礦業(yè)項目部予以通報表揚，以勉再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時還對在安全生產(chǎn)檢查考核中不合格的駐廣東韶關(guān)項目部和駐河南靈寶郭氏礦業(yè)項目部予以通報批評，以示警告并要求限期改正，加大整改力度，徹底改善作業(yè)環(huán)境，保障生產(chǎn)安全。

認(rèn)真貫徹落實全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神

集團公司專題召開安全生產(chǎn)會議

6月11日，集團公司召開專題安全會議，認(rèn)真貫徹落實縣安監(jiān)局6月1日召開的全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神。參加會議的有集團公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員及部分項目部負(fù)責(zé)人等，會議由常務(wù)副總經(jīng)理李敏勵主持。

會議首先傳達(dá)全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣安監(jiān)局王再忠副局長所作的標(biāo)題為“深化整治，推行標(biāo)化，全力促進(jìn)全縣礦山、采掘企業(yè)安全發(fā)展”的講話及林建華局長總結(jié)講話；會議還對推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查工作（蒼安監(jiān)［2010］50號、蒼安監(jiān)［2010］51號文件）進(jìn)行全面學(xué)習(xí)貫徹。

會議還總結(jié)今年1一5月份以來在加強安全生產(chǎn)管理中所做的重點工作，一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、二是開展安全隱患排查治理、三是完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等情況。會議就下一步如何加強事故調(diào)查處理報告和安全投入專項資金的規(guī)范提取與使用范圍及安全規(guī)章制度進(jìn)一步完善、安全機構(gòu)、人員落實及提高工程項目掛靠門檻減輕安全風(fēng)險等方面問題進(jìn)行討論。

集團公司法人代表、董事長蘇為佳在會上強調(diào)，要求進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患排查治理，完善安全管理機制，著力解決安全生產(chǎn)難題，確保安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

一一安全簡訊一一

蒼南縣安監(jiān)局日前發(fā)出《關(guān)于2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)安全考核情況的通報》，根據(jù)綜合考核評分情況，對檢查考核的10家企業(yè)予以分類，我集團公司被列為 類第一名。

為切實加強礦山采掘施工企業(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)加強對所屬項目部的安全管理，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，夯實安全管理基礎(chǔ)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。日前蒼南縣安監(jiān)局發(fā)出《關(guān)于開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蒼安監(jiān)［2010］51號），決定自6月初起至12月底止，開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)大檢查。檢查時間安排：一為自查階段（6月1日至7月30日）；二為抽查階段（8月1日至12月15日）；三為綜合評價階段（12月16日至12月25日）。縣安監(jiān)局將這次大檢查情況進(jìn)行匯總，作為2010年度企業(yè)安全考核評分和2011年企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》換證的審核依據(jù)。

為認(rèn)真貫徹落實省委省政府［2009］88號文件精神，切實做好2010年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)浙江省安監(jiān)局《關(guān)于2010年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作方案的通知》精神（浙安監(jiān)管礦［2010］64號），縣安監(jiān)局于6月1日舉辦一期《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與實施》培訓(xùn)班，來自全縣礦山、采掘施工企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加培訓(xùn)，邀請專家專門講解授課，為礦山、采掘企業(yè)下一步推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

5月份各項目部《安全生產(chǎn)月報表》未報的有：黑龍江省慶安帝圣礦業(yè)項目部（項目負(fù)責(zé)陳志會）、安微省大昌礦業(yè)項目部（項目負(fù)責(zé)施克勇）、河南省靈寶雙鑫礦業(yè)項目部（項目負(fù)責(zé)曾云獎）、山東省萊新鐵礦項目部（項目負(fù)責(zé)林華輝）、山東省東平宏達(dá)鐵礦項目部（項目負(fù)責(zé)劉經(jīng)澤）、云南迪慶羊拉銅礦第二項目部（項目負(fù)責(zé)王定鶴）等。從六月份起，凡《安全生產(chǎn)月報表》未在每月5日前按時上報的，一律按集團公司8號文件進(jìn)行處罰，特此提示，望各項目部落實專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。